Okupljajući predstavnike ministarstava, romskih nevladinih organizacija i međunarodnih organizacija, forum je imao za cilj otvoriti prostor za dijalog i potaknuti uključive politike. Iako ova inicijativa predstavlja pozitivan pomak u pravom smjeru, njezin dugoročni učinak i dalje ostaje neizvjestan. Stvarni napredak ovisit će ne samo o održanim raspravama, već i o dosljednoj provedbi, stvarnom sudjelovanju Roma te trajnoj političkoj i institucionalnoj predanosti.

Prvi forum javnog dijaloga o integraciji Roma održan je u Ankari, u Turskoj, 13. rujna 2017., okupivši oko 45 sudionika, uključujući predstavnike Ministarstva obrazovanja, Ministarstva za EU poslove, Ministarstva rada i socijalne sigurnosti, Ministarstva okoliša i urbanizacije, Ministarstva unutarnjih poslova, Ministarstva obitelji i socijalne politike, Saveza općina te romskih nevladinih organizacija. Cilj foruma bio je raspraviti izazove s kojima se romske zajednice u Turskoj suočavaju i istražiti rješenja za bolju društvenu i ekonomsku uključenost.

Procjenjuje se da romske zajednice u Turskoj broje između 1,2 i 2,3 milijuna ljudi, no unatoč tome suočavaju se sa značajnim društvenim i ekonomskim izazovima. Nedavno istraživanje pokazuje da 65% romskih kućanstava živi u siromaštvu, dok 70% doživljava diskriminaciju u ključnim područjima poput obrazovanja, zdravstvene skrbi, zapošljavanja i stanovanja. Ovi podaci naglašavaju trajne nejednakosti s kojima se romske zajednice suočavaju u Turskoj te ukazuju na potrebu za ciljanim politikama i uključivim sustavima podrške.

Forum su organizirali Vijeće za regionalnu suradnju (RCC) – program Roma Integration 2020 (RCC RI2020), međuvladina organizacija usmjerena na poticanje regionalne suradnje u integraciji Roma, i Ministarstvo obitelji i socijalne politike Turske (MoFSP). Cilj foruma bio je potaknuti otvorene rasprave među svim uključenim dionicima kako bi se podržale pozitivne i uključive promjene za romske zajednice.

Ciljevi foruma

Prvi forum javnog dijaloga o integraciji Roma u Turskoj organiziran je kako bi potaknuo otvorenu raspravu između državnih institucija, međunarodnih organizacija i organizacija civilnog društva. Njegov glavni cilj bio je procijeniti trenutačno stanje romskih zajednica u Turskoj i istražiti praktična rješenja za njihovu društvenu i ekonomsku uključenost.

Jedan od ključnih ciljeva foruma bio je identificirati glavne izazove s kojima se Romi suočavaju, osobito u područjima obrazovanja, zapošljavanja, zdravstvene skrbi, stanovanja i pravnih prava. Rasprave su bile usmjerene na jačanje provedbe postojećih politika i procjenu njihove učinkovitosti u poboljšanju integracije Roma. Također, važan aspekt foruma bio je poticanje suradnje između svih uključenih aktera, uključujući državne institucije, lokalne vlasti, nevladine organizacije i međunarodne organizacije. Ovakav partnerski pristup ključan je za osiguravanje koordiniranih i učinkovitih mjera za unapređenje uključenosti Roma.

Dodatno, Forum je pružio platformu organizacijama civilnog društva koje predstavljaju romske zajednice da podijele svoja iskustva, zabrinutosti i prijedloge s donositeljima odluka. Rasprave su također bile usklađene sa širim obvezama Turske prema standardima Europske unije i Vijeća za regionalnu suradnju, čime se dodatno naglašavaju napori zemlje u ispunjavanju međunarodnih očekivanja u području uključivanja manjina. Krajnji cilj bio je pretvoriti dijalog u konkretne mjere koje će dovesti do dugoročnih poboljšanja u životima romskih zajednica diljem Turske.

Preporuke

Na temelju rasprava na Forumu, istaknuto je nekoliko ključnih preporuka za jačanje integracije Roma u Turskoj. Prije svega, naglašena je potreba da Akcijski plan (2019.–2021.) bude konkretniji, uz jasno definirane pokazatelje i odgovarajući proračun kako bi se osigurao mjerljiv napredak. Također je preporučeno da se Odbor za praćenje i evaluaciju Nacionalne strategije za romske građane sastaje redovitije, najmanje tri puta godišnje, radi poboljšanja nadzora i koordinacije provedbe strategije. Predloženo je i osnivanje radnih skupina usmjerenih na prioritetna područja kako bi se učinkovitije odgovorilo na specifične izazove romskih zajednica.

Nadalje, preporučeno je imenovanje kontaktnih točaka za integraciju Roma u relevantnim ministarstvima, a po mogućnosti i na lokalnoj razini, kako bi se osigurala bolja provedba i praćenje politika. Također se predlaže da se obrazac za izvještavanje i praćenje koji je razvio RCC RI2020 uključi kao službeni prilog Nacionalnoj strategiji i Akcijskom planu, radi dosljednosti i učinkovitijeg praćenja napretka. Uz to, preporučeno je prevođenje tih izvještaja i obrazaca na turski jezik kako bi bili dostupniji svim dionicima.

Istaknuta je i važnost uključivanja rodne perspektive u razvoj politika kako bi se odgovorilo na specifične izazove s kojima se suočavaju romske žene i djevojke. Vlada bi također trebala povećati vidljivost svojih aktivnosti usmjerenih na poboljšanje položaja romskih zajednica, osobito kroz veću dostupnost podataka prikupljenih u inicijativama poput SIROMA. Konačno, nevladine organizacije trebale bi aktivnije surađivati s romskim zajednicama, podizati svijest o dostupnim javnim uslugama i pravima te surađivati s nadležnim institucijama kako bi se olakšao pristup tim uslugama.

Zaključak

Prvi Forum javnog dijaloga o integraciji Roma u Turskoj je bio dugo očekivan i predstavljao je važan korak prema rješavanju izazova s kojima se romske zajednice suočavaju i poticanju uključivih politika. Omogućio je prostor za dijalog između državnih institucija, međunarodnih organizacija i romskih nevladinih organizacija te istaknuo ključna područja koja zahtijevaju poboljšanja. Međutim, nedostatak izravnog sudjelovanja Roma u određenoj mjeri izaziva zabrinutost u vezi s njihovom uključenosti u procese donošenja odluka. Također, iako su preporuke istaknule važna pitanja, neke su ostale preopćenite i bez konkretnih koraka, što otežava njihovu provedbu.

U budućnosti će osiguravanje izravnog sudjelovanja Roma i razvoj jasnijih, operativnih strategija biti ključni za postizanje stvarnog napretka. Iako je organizacija ovog foruma bila korak u pravom smjeru, važno je naglasiti da su izazovi s kojima se romske zajednice u Turskoj suočava opsežni i zahtijevaju koordinirane, dugoročne napore kako državnih institucija, tako i lokalnih vlasti.